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于加强医疗纠纷人民调解工作的意见》。据不完全统计,截至2011年底,全国已成立医疗纠纷人民调解专门组织1358家。医疗纠纷人民调解网络地市级以上全覆盖,县级覆盖面达到73.8%。2011年1月到10月期间,全国医疗纠纷人民调解专门组织共调处医疗纠纷14976起,其中,调处成功12218起,调处成功率81.6%,调解满意度在95%以上。全国已有30个省(区、市)启动了医疗责任保险工作,覆盖238个地、市、州和90个省(市)直管区县,参加医疗责任险的医疗机构数达10113家。各地要进一步推动医患纠纷人民调解制度的建立和完善,构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体大调解机制,有效化解医患纠纷;同时,要组织公立医疗机构统一参加医疗责任保险,鼓励和支持其他各级各类医疗机构参加医疗责任保险,建立起完善的医疗风险分担机制。这是预防和化解医患纠纷、构建和谐医患关系的制度创新。 第四,深化“平安医院”创建,维护正常诊疗秩序。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构以《通告》的贯彻执行为契机,加大医疗机构安保投入,严格落实人防、物防、技防等各项安全防范措施,加强医疗机构内部安全保卫工作。加强与公安机关的联系和沟通,积极配合公安机关依法严厉打击涉医违法犯罪活动,对犯罪分子形成有效震慑,切实维护正常的诊疗秩序。 第五,要加强卫生行业文化建设,弘扬新时期的医疗卫生职业精神。同时,希望新闻媒体能够支持和帮助医疗卫生部门,加强生命科学、医学知识的宣传报道,引导公众科学认识疾病,正确看待医疗风险,理性维护合法权益;同时,呼吁新闻媒体在涉及医院暴力、医患纠纷、医患关系的新闻报道时,能够秉持媒体的社会责任,进行客观、公正、科学、全面的报道,共同营造全社会尊重生命、尊重医学科学、尊重医患双方合法权益的良好舆论氛围。
中新社北京5月8日电 中国国防部新闻事务局8日发布消息说,根据中泰两国海军达成的协议,中泰两国海军陆战队将于5月9日至29日在广东湛江和汕尾举行代号为“蓝色突击-2012”的联合训练。 这是2010年后中泰两国海军陆战队再度举行的联合训练。此次联合训练以反恐为主题,目的是增进两国海军陆战队相互学习和了解,加强友好交流与合作,共同提高应对多种安全威胁的能力。
方庄城管分队队员正在执法,本报记者王琪鹏中跟随体验。 程宁 摄 顾名思义,城管与“城市管理”紧密相关。城管管什么?他们每天做什么?城管真的就爱“欺负”小贩吗?带着这些疑问,我来到丰台区方庄城管分队,当了一天的城管队员。 “你真的要和我们一起去执法?城管工作不好做,小伙子,你可得有心理准备呀。”虽然早就约好了这次体验采访,方庄城管分队的李教导员还是不忘给我打“预防针”。 执法时队员要带上摄像机 我所体验的方庄城管分队辖区面积为5.1平方公里,辖区虽不算大,但是方庄商业发达、人口众多,工作量就相对比较繁重。 李教导员告诉我,城管作为执法部门,依法行使13个领域的处罚权,拆除违建、取缔无照商贩、规范临街商户的“门前三包”、规范各类非法的广告牌匾等都是城管的职权范围。无论是小贩还是黑车司机,这些人在城管队员面前,有一个统一的称谓“执法相对人”。城管队员每天就是和形形色色的“执法相对人”打交道。 李教导员拿给我一套城管制服,又向同事借了一顶大盖帽给我戴上。换装完毕,我就算是城管分队的一员了。但李教导员反复向我强调,只能作为“观察员”而不能变成“监察员”,执法人员在执法过程中,我可以观察和拍摄执法过程。 坐上执法车,带队的王副队长胸前一个类似对讲机的黑色仪器吸引了我的视线。“这是执法仪,它会把我们的执法过程记录下来,起到监督作用。”在车上,还坐着一位很特别的城管队员,因为他手里拎着DV和公文包。“你也是要采访吗?”我还以为遇到了同行。 原来,每个执法小组都会有一名队员专门负责摄像,把执法过程拍下来,公文包里装的是各种执法文书,“填单子”是整个执法当中的关键环节。 老年人摆摊是执法难题 我们的车在东方医院门口的一个街心花园停了下来,几个小贩正慌慌张张地收拾摆在地上的商品。“你看,这片公共绿地全被他们占了,他们很清楚自己在做什么。”王副队长一边看着窗外,一边吩咐队员打开摄像机。“咱们下车!” 我们来到这几位相对人面前,谁知,出人意料的一幕发生了。这些人面对我们并不紧张,其中一位卖衣服的还笑嘻嘻地说:“我这就走。”这名相对人是位上了岁数的男子,头戴一顶鸭舌帽,戴着老花镜,胡子都白了。“我一个月也就出来十回八回,这不给孩子买了房,得挣点钱还房贷。” “这里是大家休息的地方,是公共场所。旁边就有正规的市场,您为什么不去呢?”城管队员这一问,刚才还振振有词的相对人不言语了。见城管队员一直站在原地,他慢慢吞吞地把货物收起来,“别看了,我这回真走了!”整个过程,执法队员和相对人没有任何肢体接触。 这样的执法场面,跟我想象的完全不同。“他们怎么不跑啊?”原来,在东方医院门口摆摊的大都是上了岁数的老人,并且家都住附近,他们把摆摊当成了锻炼身体。王副队长介绍,老年人摆摊是方庄地区城管执法的一个难点。 “眼神执法”只是个传说 路边无营业执照的麻辣烫和烧烤摊也是城管的执法对象。我们的车又来到芳城园小区,路边,十几个人正围着一个麻辣烫摊吃得津津有味。由于事先已经告知摊主不许无照经营,我们这次对经营工具实施了暂扣。 由于是在马路边上,执法过程很快引来一群人围观。“小伙子,我们跟你说过没有,为什么还出来啊?”麻辣烫摊主是个二十多岁的小伙子,他低着头,一言不发地填完了处罚通知单。这些工具被暂扣后,会被拉到一个停车场存放,具体有哪些东西,处罚通知单上一笔笔写得清清楚楚。 “我们的执法流程是先告知,后暂扣。就像这个麻辣烫摊,其实我们已经告知过好几次了,他就是不听。”上车时,我突然发现人群中有人指指点点,还有人在骂我们。王副队长说,执法时挨骂是家常便饭,被围攻也不是稀罕事。在这种情况下,解释是没用的,队员们只能在执法后迅速撤离。 回来的路上,我问王副队长:“你们知道新闻里说的‘眼神执法’吗?咱们为什么不也效仿一下?”他笑了笑:“我也听说过这条新闻。要是眼神就能解决问题,那咱们就不用这么费劲了不是?” 最希望得到百姓的理解 “有的时候,我们是两头受气。”在执法中,城管队员也经常遇到阻力。“很多人不明真相,他们看见城管执法时,总以为我们是‘欺负弱小’。可他们不想想,没有任何质量保障的食品一旦吃出问题,乘坐黑车万一出了事故,又该怨谁呢?” 方庄分队一位负责人告诉我,对这些违法行为,处罚并不是执法的目的。在执法过程中,城管分队领导一直强调要人性化执法,并且会为相对人考虑很多问题。比如无照经营,如果相对人逃逸,城管队员并不会去追。“这是出于相对人的安全考虑。如果因为追赶而造成相对人出现意外,我们宁可不这样做。”然而,这样的“心里话”,老百姓是不知道的。(记者 王琪鹏)
中新网乌鲁木齐5月8日电 (魏国忠)记者7日从新疆伊宁市人民法院获悉,犯罪嫌疑人王某多次威胁、哄骗强奸其养女,养女不服后告发王某,被判刑7年。 据介绍,2011年8月至10月间,被告人王某在位于伊宁市胜利街的出租房内,先后多次采用威胁、哄骗的方法强行与其未满14周岁的养女发生性关系。2011年11月29日,王某被伊宁市公安局刑事拘留。2011年12月28日,王某因涉嫌强奸,经伊宁市人民检察院批准逮捕。 2012年4月5日,伊宁市人民法院依照《中华人民共和国刑法》第236条第2款之规定,判决被告人王某犯强奸罪,伊宁市人民法院庭审中,被告人王某对伊宁市人民检察院的指控无异议,王某表示真心悔过,希望得到从轻处罚。 法院认为,被告人王某的行为已构成强奸罪。犯罪事实清楚,证据确实充分,强奸罪罪名成立。为维护社会治安,保障幼女人身权利不受非法侵犯,对王某做出判处有期徒刑7年。
“股神”巴菲特资料图 国际在线专稿:据美国哥伦比亚广播公司(CBS)5月7日报道,虽然奥巴马在“股神”巴菲特等人的支持下,积极推进“巴菲特法则”,向富人开刀,改革不合理的收入分配机制。然而,巴菲特却不领情,他日前表示,自己不会为奥巴马竞选总统连任捐钱。 报道称,在日前召开的伯克希尔·哈撒韦公司股东年度大会上,巴菲特表示,他不会捐钱给帮助奥巴马连任的“优先美国行动”超级政治行动委员会。巴菲特还指出,他不想看到美国民主朝着目前的趋势发展。巴菲特称:“有时候你必须要有自己的立场。” 据悉,在2012年《福布斯》全球富豪榜中,巴菲特以净资产440亿美元(约合人民币2767元人民币)位列榜单第三名。当地时间4月11日,在美国首都华盛顿白宫,美国总统奥巴马就“巴菲特规则”发表讲话。奥巴马称,年收入过百万的富人缴税税率低于中产阶级,这样不公平。推进向富人增税的“巴菲特规则”不仅事关财富分配和社会公平,还关系到未来经济增长和削减赤字。 当巴菲特于当地时间4月17日宣布自己患前列腺癌后,美国总统奥巴马立刻向巴菲特致电表示慰问,祝愿其早日康复。(尹晴)
中新网5月8日电 卫生部新闻发言人邓海华今日在卫生部例行发布会上回应称,卫生部统计信息中心委托北京大学社会科学调查中心开展《居民对医疗卫生服务的满意度调查报告》是非常权威的、科学的、有说服力的,媒体对调查结论等的报道非常不全面。 邓海华称,该调查的调查方法、调查内容以及调查目的都是非常权威的、科学的、有说服力的,也是一个第三方调查。具体的调查结果、调查的方法以及得出的结论,媒体有一点点报道,但是非常不全面。 组织参与这次调查的总负责人,北京大学教授邱泽奇在会上指出,所谓的2/3满意、10%不满意这个数字,是来自于2010年到2012年这个期间,由北京大学中国社会科学调查中心所组织的医改满意度专门调查的结果的一部分,2/3满意是一个总体概念,10%不满意也是一个总体概念。 邱教授说,该调查是一个全国按人口规模、比例的一个抽样概率调查,是一个可外推的代表性调查,涉及到全国90个区县、360个分区、4792个家户中的4792个人。调查在全国90个区县的360个分区一共抽了4792个家户,每个家户中抽取一个16岁以上的成人。这个样本筐来自北京大学从2006年开始中国家庭动态跟踪调查。该设计比较好地代表了全国95%的人口,25个省、市、自治区,有6个省、市、自治区未包括在其中,主要是因为跟踪调查的难度。 关于数据的情况,他指出,实际调研共获得3998个样本,这3998个样本中,有349个中心是完全面访,一对一地去访问的,另外有11个中心是通过电话来访问的。 他指明,在满意度调查中,我们把满意度分解为三个层次的满意度,第一个层次叫医护药技,第二个层次叫医疗服务机构,第三个层次是叫医疗服务体系。调查把这三个体系分解成了18个指标,这18个指标分别针对个体、机构和制度。 他解释称,第一个层次的满意度是针对个体的,针对医生个体的满意度,涉及到诊疗时的细节、诊疗方案的咨询等等,大概有75%左右。第二个是涉及到机构的。第三个是涉及到医药卫生体系的,主要是涉及到了住院和报销的问题。这18个问题,按照个体、机构和体系的排序,最满意的是对个体的满意,其次是对机构的满意,再其次是对体系的不满意。 他指出,在“不满意”中,最不满意的是三项费用,检查费用、药品费用、就医总费用。我个人认为,这是一个医疗服务体系的制度性问题。医疗服务跟其他任何服务不一样的地方就在于,它是一个风险服务,没有办法看到服务提供本身质量如何去衡量、质量和价格之间的关系如何计算。正因为如此,患者对于价格的敏感性、对于费用的敏感性是受个人体验和对费用的承担能力多方面来影响的,而不简单是一个绝对的高和低。
国际在线专稿:据美联社5月8日报道,美国当地时间7日,51岁的美国新泽西州建筑工人罗布·纳克尔斯(Rob Nuckols)跳入硝酸溶液桶解救了不慎从屋顶落下的工友马丁·戴维斯(Martin Davis)。 据报道,7日上午,戴维斯从屋顶落入用于清洗金属管的硝酸溶液桶,整个身体完全浸没。当时纳克尔斯正在地面工作,他当即跳入溶液桶,半身浸没在40-70%的硝酸溶液中,和其他三位工友一起将戴维斯解救出来。救援人员在五分钟后赶到,他们将戴维斯的衣服取下,向他的身体喷水以减少烧灼,纳克尔斯则已经冲洗掉身上的硝酸溶液。 报道称,重伤的戴维斯肋骨骨折、一只肺被刺穿,双腿和体侧都被烧伤。纳克尔斯腿部及腹部有部分烧伤,入院治疗。其他三名建筑工人
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